Statement of Priorities
Federal Fiscal Year 2000

(October 1, 1999 through September 30, 2000)

PRIORITY ONE:

Ensure that adults with a mental illness whose disability or disabilities meet the state statutory definition of developmental disability are found eligible for developmental disability services, and ensure the provision of due process and state determinations of eligibility for such services. 

PRIORITY TWO:

Ensure that reports of abuse or neglect of persons with disabilities and public or private day and residential facilities are investigated and responded to effectively. 

PRIORITY THREE

Expand the network of community alternatives to long-term or otherwise unnecessary hospitalization and residential programming for children in need of mental health care. 

PRIORITY FOUR:

Maintain and increase protections for children receiving special education services in the pending revision of state regulations. 

PRIORITY FIVE:

Promote collaboration among state and local agencies responsible for transitioning students with disabilities from school to employment and independent living, and promote the exercise of informed choice by clients throughout the vocational rehabilitation process. 

PRIORITY SIX:

Increase awareness of employment rights under the Americans with Disabilities Act and work incentives under the Social Security Act. 

PRIORITY SEVEN:

Seek reform of state law that permits termination of parental rights to due to "emotional illness, mental illness, [or] mental deficiency," and redress discrimination in state services to parents with disabilities. 

PRIORITY EIGHT:

• Remove barriers to, or delays in, the funding and acquisition of assistive technology devices and services by:
• Eliminating unnecessary procedural requirements in the Medicaid, Medicare and Vocational Rehabilitation Programs;
• Eliminating unreasonable standards of medical necessity and the exclusion of specific assisted technology devices in the Medicaid and Medicare Programs;
• Eliminating the differential treatment accorded Medicaid recipients who are also Medicare-eligible (such "dual eligibles"), including the use of more restrictive coverage criteria and the of unavailability of prior authorization decisions;
• Reforming the Medicare carrier process for prior authorization of assistive technology devices and services; and
• Advocating for adequate rates of reimbursement for assistive technology devices and services which are sufficient to ensure participation of providers and Medicaid and Medicare Programs. 

PRIORITY NINE:

Subject to the FACTORS FOR DETERMINING ACCEPTANCE OF CASES (below), provide individual representation to approximately 500 clients in the following areas:

A.  SAFETY

1. Represent victims of abuse or neglect in public or private day and residential facilities, when any of the following issues are involved:

1. Physical, sexual, or psychological abuse. 
2. Seclusion, restraint (including chemical), or aversive interventions without informed consent having been obtained. 
3. Deprivation of necessities, including medical treatment. 
4. Inappropriate discharge plans, or an unsafe environment, including lack of appropriate mental health treatment in correction facilities. 
5. Involuntary placement in residential care and treatment centers. 
6. Any action or inaction which deprives a person with disabilities of the right to exercise his/her statutory rights. 
7. The unauthorized release of confidential information. 

2.  Represent persons contesting a guardianship, a petition for guardianship, the scope of the guardianship, or the appropriate appointment of a particular person as a guardian. 

3. Persons alleged to be unable to give informed consent prior to medical treatments or procedures. 

B.  CHILDREN'S MENTAL HEALTH

1. Represent children and youth who are detained inappropriately in hospitals or restrictive environments. 
2. Represent children and youth who have been denied access to a mental health services. 

C.  EDUCATION

1. Represents students whose current or proposed educational placement is in a predominantly segregated or home program and and the goal is placement in the least restrictive environment appropriate to meet the child's individual needs. 
2. Represent students who have been suspended for more than 10 days or expelled. 
3. Represent students lacking appropriate school-to-audit transition planning and services. 
4. See D.1., immediately below. 

D.  ASSISTIVE TECHNOLOGY

1. Represents students in efforts to obtain assistive technology devices and services within school and in settings outside of school to achieve educational goals. 
2. Represents persons denied or incurrring delays and assistive of technology devices or services due to the actions of funding sources. 
3. Represent persons seeking to enforce the state Consumer Enforcement of Assistive Technology Device Warranties Act and Hearing Aid Dealers and Fitters Act. 

E. EMPLOYMENT

1. Represents persons denied or incurring delays in receiving vocational rehabilitation or independent living services. 
2. Represents persons unable to obtain appropriate Social Security Administration work incentives

F.  HOUSING AND COMMUNITY-BASED SERVICES

1. Represent persons denied home- and community-based services due to state determination of ineligibility based on nature or severity of disability. 
2. Represent persons denied reasonable accommodations, or otherwise discriminated against, in public for subsidized housing. 

G. GOVERNMENT AND PUBLIC ACCOMODATIONS

1. Represent persons denied physical accessibility, policy modifications, or auxiliary communication aids and services by state or local governments. 
2. Represents persons denied physical accessibility, policy modifications, or auxiliary communication aids and services by health-care providers. 
3. Represent persons denied driver licenses or handicap parking permits. 

FACTORS FOR DETERMINING ACCEPTANCE OF CASES:

1. Strength of the evidence and legal grounds supporting the individual's claim. 
2. Unavailability of effective alternative representation or resources. 
3. Inability of the individual, his/her parents, legal guardian, or interested person to advocate. 
4. Immediacy, severity, and duration of effects of the threatened harm to the individual. 
5. Increased vulnerability of the individual based on social, economic, or minority groups status. 
6. Likelihood that a successful result and the individual's case will have a positive impact on other individuals. 
7. Availability of financial and staff resources. 

While not all factors need to be satisfied for a case to be accepted for representation, collectively they provided means for allocating limited resources most effectively within Rhode Island's disability community by avoiding duplication of services, assisting those who are most in need, and ensuring that the greatest number of individuals possible may realize benefits from our advocacy efforts.  Concerns about the level of program funding and the continuing viability of the agency require us to give particular consideration to cases where attorney fees under fee-shifting statues are available. 

PRIORITY TEN:

Provide information and referral to approximately 1000 individuals with disabilities who request assistance on disability-related issues that do not comport with Priority Nine.

Declaración de la PRIORIDAD Federal 1 del Ejercicio Económico 2000

(de octubre el 1 de 1998 al septiembre 30 de 2000): 

PRIORIDAD UNA:

Asegúrese de que adultos con una enfermedad mental que reunión de la
inhabilidad o. de las inhabilidades la definición estatutaria del
estado de la inhabilidad de desarrollo se encuentra elegible para la
inhabilidad de desarrollo mantiene, y asegure la disposición de las
determinaciones debidas del proceso y de estado de la elegibilidad
para tales servicios.

PRIORIDAD DOS:

Asegúrese de que los informes del abuso o. negligencia de personas
con inhabilidades y día público o. privado y las instalaciones
residenciales estén investigados y respondidos a con eficacia.

PRIORIDAD TRES

Amplíe la red de los alternativas de la comunidad al largo plazo u
hospitalización de otra manera innecesaria y programación
residencial para los niños en necesidad del cuidado médico mental.


PRIORIDAD CUATRO:

Mantenga y aumente las protecciones para los niños que reciben
servicios de la educación especial en la revisión pendiente de las
regulaciones del estado.

PRIORIDAD CINCO:

Promueva la colaboración entre estado y las agencias locales
responsables de transitioning a estudiantes con inhabilidades de la
escuela al empleo y a la vida independiente, y promueva el ejercicio
de la opción informada de los clientes a través del proceso
vocacional de la rehabilitación.
 

PRIORIDAD SEISES:

El conocimiento del aumento de las derechas del empleo debajo de los
americanos con inhabilidades actúa y trabaja incentivos bajo acto de
la Seguridad Social.

PRIORIDAD SIETE:

Busque la reforma de la ley del estado que permite la terminación de
las derechas parentales a  debido a la enfermedad del "emotional,
enfermedad mental, [ o. ] discriminación mental de deficiency," y de
la compensación en servicios del estado a los padres con
inhabilidades.

PRIORIDAD OCHO:
 

• Quite las barreras, o. los retardos a adentro, el financiamiento y la
  adquisición de los dispositivos y de los servicios assistive de la
  tecnología cerca:
   
• Eliminación de requisitos procesales innecesarios en el Medicaid, el
  Seguro de enfermedad y los programas vocacionales de la
  rehabilitación;
   
• Eliminación de estándares desrazonables de la necesidad médica y de
  la exclusión de los dispositivos asistidos específicos de la
  tecnología en el Medicaid y los programas de Seguro de enfermedad;
   
• La eliminación del tratamiento diferenciado acordó a los recipientes
  de Medicaid que son también Seguro de enfermedad-elegibles (tal
  eligibles" "dual), incluyendo el uso de criterios más restrictivos de
  la cobertura y de la indisponibilidad de las decisiones de la
  autorización previa;
   
• Reformar el proceso del portador de Seguro de enfermedad para la
  autorización previa de los dispositivos y de los servicios assistive
  de la tecnología;  y
   
• El abogar para los índices adecuados del reembolso para los
  dispositivos assistive de la tecnología y servicios que son
  suficientes asegurar la participación de abastecedores y de Medicaid
  y de los programas de Seguro de enfermedad.
   

PRIORIDAD NUEVE:

Conforme a los FACTORES PARA DETERMINAR LA ACEPTACIÓN DE CASOS
(abajo), proporcione la representación individual a aproximadamente
500 clientes en las áreas siguientes:


     A.  SEGURIDAD 

1.  Represente a víctimas del abuso o. negligencia en día público
o. privado e instalaciones residenciales, cuando cualesquiera de las
ediciones siguientes están implicadas:
 

1. Abuso físico, sexual, o. psicologico.
    
2. Seclusion, alojamiento (producto químico incluyendo), o.
   interventions aversive sin el consentimiento informado que es
   obtenido.
    
3. Privación de necesidades, incluyendo el tratamiento médico.
    
4. Planes inadecuados de la descarga, o. un ambiente inseguro, incluyendo
   carencia del tratamiento mental apropiado de la salud en instalaciones
   de la corrección.
    
5. Colocación involuntaria en centros residenciales del cuidado y del
   tratamiento.
    
6. Cualquier acción o. inacción que priven a una persona con las
   inhabilidades de la derecha de ejercitar las su derechas estatutarias.
    
7. El lanzamiento desautorizado de la información confidencial.
    

2.  Represente a personas que disputan una tutela, una petición para
la tutela, el alcance de la tutela, o. la cita apropiada de una
persona particular como guarda.

3. las personas alegadas para no poder a la elasticidad informaron a
consentimiento antes de tratamientos médicos o. de procedimientos.

     B.  SALUD MENTAL DE CHILDREN'S

1. Represente los niños y la juventud que se detienen inadecuado en
hospitales o. ambientes restrictivos.

2. Represente los niños y la juventud que se han negado el acceso a los
servicios médicos mentales.

     C.  EDUCACIÓN

1. Representa a los estudiantes que la colocación educativa actual o.
propuesta es en haber segregado predominantemente o. el programa
casero y y la meta es colocación en el menos ambiente restrictivo
apropiado resolver las necesidades individuales de los child's.

2. Represente a los estudiantes que se han suspendido por más de 10
días o. se han expelido.

3. Represente a estudiantes que carecen el planeamiento y servicios
apropiados de la transición de la escuela-$$$-intervención.

4. Vea D.1., inmediatamente abajo.

     D.  TECNOLOGÍA DE ASSISTIVE

1. Representa a estudiantes en esfuerzos de obtener los dispositivos y
los servicios assistive de la tecnología dentro de la escuela y en
ajustes fuera de la escuela para alcanzar metas educativas.

2. Representa las personas negadas o. los retardos incurrring y assistive
de los dispositivos o. de los servicios de la tecnología  debido a
las acciones de las fuentes del financiamiento.

3. Represente a personas que intentan hacer cumplir al consumidor del
estado que actúa la aplicación de las garantías del dispositivo de
la tecnología de Assistive y los distribuidores y los ajustadores de
la prótesis de oído actúan.

     E.  EMPLEO

1. Representa a personas negadas o. que incurren en retardos en la
recepción de la rehabilitación vocacional o. de servicios vivos
independientes.

2. Representa a personas incapaces obtener incentivos apropiados del
trabajo de la administración de la Seguridad Social

     F.  CUBIERTA Y SERVICIOS DE COMMUNITY-BASED

1. Represente a personas negó los servicios del hogar y
comunidad-community-based  debido a la determinación de estado de la
inelegibilidad basada en la naturaleza o. a la severidad de la
inhabilidad.

2. Represente a personas negó comodidades razonables, o. discriminó de
otra manera contra, en el público para la cubierta subvencionada.

     G.  COMODIDADES DEL GOBIERNO Y DEL PÚBLICO

1. Represente a personas negadas accesibilidad física, las
modificaciones de la política, o. las ayudas y los servicios
auxiliares de la comunicación por el estado o. gobiernos locales.

2. Representa a personas negadas accesibilidad física, las
modificaciones de la política, o. las ayudas y los servicios
auxiliares de la comunicación por los abastecedores del
salud-cuidado.

3. Represente a personas negó licencias del conductor o. el
estacionamiento de la desventaja permite.

FACTORES PARA DETERMINAR LA ACEPTACIÓN DE CASOS:

1. Fuerza de la evidencia y de los argumentos legales que apoyan la
demanda de los individual's.

2. Indisponibilidad de la representación o. de recursos alternativos
eficaces.

3. Inhabilidad del individuo, de su padres, del guarda legal, o. de la
persona interesada de abogar.

4. Urgencia, severidad, y duración de efectos del daño amenazado al
individuo.

5. Vulnerabilidad creciente del individuo basado en estado social,
económico, o. de la minoría de los grupos.

6. La probabilidad que un resultado acertado y los individual's encajonan
tendrá un impacto positivo en otros individuos.

7. Disponibilidad de los recursos financieros y del personal.

Mientras que no todos los factores necesitan ser satisfechos para que
un caso sea aceptado para la representación, proporcionaron
colectivamente los medios para asignar recursos limitados lo más con
eficacia posible dentro de comunidad de la inhabilidad de Rhode
Island's evitando la duplicación de servicios, asistiendo a los que
están la mayoría en necesidad, y asegurándose de que el número
más grande de los individuos posibles puede realizar ventajas de
nuestros esfuerzos de la defensa.  Las preocupaciones por el nivel del
financiamiento del programa y la viabilidad de continuación de la
agencia nos requieren dan la consideración particular a los casos
donde están disponibles los honorarios del abogado debajo de las
estatuas honorario-fee-shifting.

     PRIORIDAD DIEZ:

Proporcione la información y la remisión a aproximadamente 1000
individuos de las inhabilidades que solicitan ayuda en las ediciones
inhabilidad-relacionadas que no lo hacen comport con la prioridad
nueve.